Herziening van de WWB-raming voor het Centraal Economisch Plan 2012

In dit CPB Achtergronddocument wordt een nieuwe ramingsregel voor het bijstandsvolume gepresenteerd. Recentelijk is gebleken dat de ramingsregel kan worden verbeterd door preciezer rekening te houden met de doorwerking van voorspelfouten uit het verleden naar toekomstige ramingen.

Het CPB raamt vier maal per jaar de totale bijstandsuitgaven. Het ministerie van SZW informeert gemeenten op basis hiervan drie keer per jaar over de hoogte van het macrobudget in het kader van de Wet werk en bijstand (WWB): in september van het voorgaande jaar over het voorlopige budget, in juni/juli van het lopende jaar over het nader voorlopige budget en in september van het lopende jaar over het definitieve budget.

Recentelijk is gebleken dat de ramingsregel (1) kan worden verbeterd door preciezer rekening te houden met de doorwerking van voorspelfouten uit het verleden naar toekomstige ramingen. In het onderhavige document wordt op basis van historische gegevens geschat wat de optimale doorwerking van voorspelfouten uit het verleden is. In de ramingen tot aan het CEP 2012 werd nog een ‘ad hoc’ doorwerking toegepast via een zgn. autonome bijstelling. Als bijproduct van deze verbeterde doorwerking vinden we een wat sterkere invloed van de werkloze beroepsbevolking op het bijstandsvolume. Een voorspelfoutenanalyse op basis van tijdreeksen tot en met 2010 laat zien dat de nieuwe ramingsregel aanzienlijk beter presteert dan de oude.

(1) Het betreft hier de ramingsregel die vanaf 2010 in gebruik was. Daarvóór werd een eerdere ramingsregel gehanteerd waarop deze conclusies slechts beperkt van toepassing zijn.

Behorend bij:

• Centraal Economisch Plan 2012